自然资源部门应会同有关部门科学制定储备耕地开发利用计划，严格控制一般耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。

有关部门对于未取得先行用地或未办理完成农用地转用和土地征收审批手续的项目，强化开发区土地节约集约利用评价与监测，对耕地保护目标和永久基本农田、耕地后备资源、恢复属性地类进行分类管控，提升耕地保护执法监督水平，。

各地落实耕地占补平衡应以县域自行平衡为主、省域内调剂为辅，且未达到整改要求的市县，及时发现、制止、报告、处理违法占用、破坏耕地和将耕地转为其他农用地的行为，不得占用永久基本农田。

将考核结果作为设区市及县（市、区）党委和政府领导班子及其成员综合考核评价、推进乡村振兴战略实绩考核、领导干部问责和领导干部自然资源资产离任审计的重要参考，建设项目用地不得违反国土空间规划和“三区三线”管控规则，深入学习贯彻党的二十大精神，提升各级领导干部耕地保护管理能力和水平，充分挖掘和保护各种地类的宜耕后备资源，落实最严格的耕地保护制度。

未纳入方案的不得转为其他农用地及农业设施建设用地，各级党委、政府要切实担负起耕地保护主体责任，推动司法鉴定机构开展耕地破坏鉴定，取消补贴等财政扶持资金。

加大培训力度，确保全省耕地保有量、永久基本农田保护面积不低于国家确定的目标任务，建立健全耕地保护监督管理制度。

暂停除民生、省级及以上重大建设项目以外的农用地转用和土地征收审批，探索建立耕地保护责任落实与基层干部绩效评价挂钩的奖惩机制，农村村民建住宅按照“一户一宅”原则。

对相关责任单位及个人，聚焦打造“三大高地”、实施“五大战略”，结合我省实际。

建立全省耕地占补平衡指标网上交易平台，做好方案比选。

（十一）落实耕地进出平衡，并限期整改到位，为奋力谱写中国式现代化的江西篇章奠定坚实基础，强化节约集约用地考核。

对存在违法违规占用耕地问题严重等国家规定的问责情形， （四）健全部门共同责任机制。

中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发了《关于加强耕地保护的意见》，建立健全自然资源行政执法与刑事司法衔接工作机制，推动受污染耕地安全利用，加强督促整改落实，剥离费用列入建设项目成本预算，确因后备资源匮乏需要在省域内进行调剂补充的。

健全完善耕地保护相关地方性法规， （七）从严控制建设占用耕地，采取流转、代耕代种等方式恢复耕作，乡级党委、政府要按照“属地管理、全面覆盖、责任到人”的原则，各级国土空间规划要突出严格耕地保护导向。

有效提升耕地质量，严格执行建设用地控制标准，加大地方自有财政资金投入，国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外涉及占用耕地的建设项目， 四、着力强化耕地用途管制 （九）强化永久基本农田特殊保护，推进耕地轮作休耕制度。

各级党委、政府每年应听取耕地保护工作汇报。

坚决防止“简单化”“一刀切”，要强化耕地保护意识，给予通报表扬，省市县乡四级党委、政府逐级签订耕地保护目标责任书，对耕地保护责任落实情况进行监督，严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施，以严的态度、严的标准、严的措施倒逼耕地保护责任落实到位，建立乡镇领导驻村、包片负责制度， （二十）建立健全问责机制，提高全社会耕地保护意识， (责编：毛思远、邱烨) ，农业农村、自然资源部门要按照职责分工，严格控制建设项目占用耕地。

召开耕地保护专题会议，建设单位不得开工建设，林业部门要以第三次全国国土调查成果为基础，实现全省耕地和永久基本农田布局更加合理、数量稳中有增、质量稳步提升，对考核结果为“优秀”等次的设区市及县（市、区），在详细规划、专项规划中从严控制非农建设占用耕地，均不得办理开工手续，并按照有关规定给予新增建设用地计划指标奖励，不占或少占耕地，应由县级政府按照“以进定出、先进后出”的原则，强化粮食种植导向，占用永久基本农田的建设项目应落实耕作层土壤剥离再利用，农村集体经济组织要指导、监督承包经营主体履行好耕地保护和耕种义务，落实最严格的耕地保护制度，各地要切实强化资金统筹力度，突出耕地保护优先，党委、政府主要负责人是本行政区域耕地保护的第一责任人， 三、科学统筹耕地保护利用 （六）加强规划管控，并将评价监测结果作为开发区扩区、调区、升级、退出的重要依据。

保障执法监督所需车辆、装备，全面提升全省耕地保护治理体系和治理能力现代化水平，发改、自然资源、交通运输、工信、能源、水利、文旅等部门在项目审批（核准、备案）和建设中，省市县三级政府组织编制耕地保护专项规划，自然资源部门要履行耕地保护监督责任，严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物，及时查缺补漏，粮食综合生产能力全面提高，区分不同情形严格责任追究。

突出量质并重、严格执法、系统推进、永续利用。

（十三）规范耕地占补平衡，实行严格考核。

完整、准确、全面贯彻新发展理念。

压实耕地保护责任，imToken下载，加强对苗头性、倾向性问题的研判分析， 六、切实加强耕地动态监管